Новость
Арбитражный суд Амурской области подвел итоги 2009 года – по качеству выносимых судебных актов наш суд занимает второе место среди Арбитражных судов Дальневосточного региона.
В Арбитражный суд Амурской области в 2009 году поступило 8963 заявлений, в 2008 году – 8743, что на 220 больше, чем в 2008 году.
В отчетном периоде разрешено 8510 дел, при этом остаток неоконченных производством дел составил 1252 дела.
Как показывает статистика, в отчетном периоде по сравнению с прошлым годом на 485 увеличилось количество поступивших заявлений по спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений.
Так, на 497 дел или на 17,62 % произошло увеличение дел о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств, в том числе по договорам купли-продажи (на 74 дела), поставки (на 118 дел), аренды (на 70 дел), займа и кредита (на 26 дела, за счет споров о взыскании банками задолженности по кредитным договорам), возмездного оказания услуг (на 175 дел, в основном за счет взыскания задолженности за оказанные услуги телефонной связи и коммунальных услуг). На 32 дела увеличилось количество дел о признании договоров недействительными (в основном, за счет исков лиц, оспаривающих договоры по которым производится взыскание денежных средств.
Значительно уменьшилось количество споров, вытекающих из бюджетных правоотношений - на 286 дел или на 70,62 % - в связи с проводимой монетизацией льгот и изменением законодательства о предоставлении льгот по оплате населением коммунальных услуг. При этом в 2008 году отмечалось резкое увеличение количества дел указанной категории.
По спорам о возмещении внедоговорного вреда количество рассмотренных дел увеличилось на 68 дел или на 180,55 %, в основном, за счет дел о взыскании страховыми организациями в регрессном порядке ущерба, причиненного ДТП после произведения выплат по ОСАГО.
По спорам, связанным с защитой деловой репутации значительной динамики не наблюдается.
На 366,67 % увеличилось количество исков о защите авторских прав - за счет исков о взыскании компенсаций за реализацию контрафактной видеопродукции.
По спорам о праве собственности количество дел уменьшилось на 27 дело или на 17,88 %, что сопоставимо с количеством дел этой категории, рассмотренных в 2008 году.
Незначительное увеличение произошло по корпоративным спорам - на 5 дел, что свидетельствует об относительной стабилизации на рынке ценных бумаг и участников хозяйственных товариществ и обществ.
Значительно (на 40 дел) увеличилось количество споров по делам о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что свидетельствует о имеющихся нарушениях в системе регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В текущем году несколько увеличилось количество поступивших дел о банкротстве (на 8 дел или на 2,43 %), данное обстоятельство объясняется, в частности, внесением изменений в законодательство, позволяющим налоговым органам исключать неработающие предприятия из ЕГРЮЛ во внесудебном порядке. В текущем отчетном периоде рассмотрено 1029 заявлений и жалоб в ходе рассмотрения процедур банкротства, что на 482 заявлений и жалоб больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Увеличение количества жалоб имеет место как на стадии наблюдения, так и на стадии конкурсного производства. Данное обстоятельство вызвано увеличением сложности дел о банкротстве и внесением изменений в законодательство, которые влекут за собой рассмотрение отдельных вопросов (например, о недействительности сделок должника) в рамках дела о банкротстве.
Заявлений по спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, поступило в 2009 году на 234 меньше, чем в 2008.
Сравнительный анализ статистики свидетельствует о том, что тенденция к снижению количества рассматриваемых дел по большинству показателей в 2009 году продолжилась.
Существенно снизилось количество дел, связанных с применением налогового законодательства, причем как по делам об оспаривании ненормативных актов налоговых органов (на 102 дела), так и по делам о взыскании обязательных платежей и санкций (на 399 дел). Такое снижение явилось ожидаемым следствием внесения изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации, в частности в связи с введением статьи 101.2, в соответствии с пунктом 5 которой решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. Приведенная норма вступила в силу с 01.01.2009 и налогоплательщики, используя право на обжалование актов налоговых органов в вышестоящий налоговый орган, обращаются за восстановлением нарушенных прав в Управление ФНС России по Амурской области.
Снизилось и количество дел о возврате из бюджета средств, излишне взысканных налоговыми органами либо излишне уплаченных налогоплательщиками (на 18 дел). Существенное снижение показателей наблюдается и по делам об административных правонарушениях. Так, по сравнению с 2008 годом снижение произошло на 203 дела (26,5 %), что объясняется совершенствованием законодательства в сфере регулирования правоотношений хозяйствующих субъектов с контролирующими органами. Следует отметить, что снижение произошло в практически равном количестве как по делам об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности (на 108), так и по делам о привлечении хозяйствующих субъектов к административной ответственности (на 95). При этом сохраняется тенденция к общему снижению дел об административных правонарушениях, наметившаяся и в 2008 году. Также снизилось общее количество дел об оспаривании нормативных правовых актов (в 2008 году таких дел рассмотрено 21, в 2009 году - 17).
Количество рассмотренных арбитражным судом области дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в том числе и в Пенсионный фонд РФ и другие внебюджетные фонды снизилось на 10 процентов.
Вместе с тем, на фоне общего снижения количества дел об административных правонарушениях, произошло резкое (практически в 5 раз) увеличение количества дел о привлечении к административной ответственности за незаконное использование товарного знака - с 4 дел до 21 дела.
Наметилось увеличение количества дел, связанных с применением таможенного законодательства РФ (в 2008 году рассмотрено 70, в 2009 - 82), в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц (в 2008 году таких дел рассмотрено 64, в 2009 году - 79).
По ряду дел прослеживается четкая тенденция к росту. В основном это дела повышенной сложности - об оспаривании ненормативных правовых актов. Рост по данный категории дел составил практически 100 процентов - 506 дел в 2009 году, в 2008 году данный показатель был равен 259 делам, рост составил 247 дел. При этом аналогичная тенденция просматривается в целом по всем подкатегориям споров об оспаривании ненормативных актов государственных органов и органов местного самоуправления.
Значительно увеличилось количество дел, связанных с применением законодательства о земле (в 45 раз или на 134 дела), из них 133 - об оспаривании ненормативных правовых актов (оспаривание хозяйствующими субъектами отказа органов местного самоуправления, органов государственной власти в выборе земельных участков).
Также существенно увеличилось количество дел об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (на 40 дел или на 46 %). Приведенное увеличение объясняется формированием судебной практики по Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вступившему в силу с 01.02.2008, в соответствии с которым предусмотрена возможность обжалования постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. В ходе судебных разбирательств по указанной категории дел управление службы приставов активно пользуется возможностью удовлетворения требований заявителя путем отмены оспариваемых постановлений. Таким образом, увеличение количества дел свидетельствует об эффективности правового механизма защиты прав и интересов сторон исполнительного производства.
В 2009 году в Шестой арбитражный апелляционный суд на судебные акты Арбитражного суда Амурской области поступили апелляционные жалобы по 1226 делам (в 2008 году данный показатель составлял 872 дело, рост поданных жалоб составил 40,59 %)
За прошлый год по 1226 делам, рассмотренным в апелляционной инстанции, отменено и изменено 151 судебный акт, что составило 12,31 % от количества обжалованных судебных актов (в 2008 году данный показатель был равен 8,71 %) и 1,8 % от количества рассмотренных дел, включая дела о несостоятельности (банкротстве) (в 2008 данная цифра была равна 1,7 %).
В основном причинами отмен по материальным основаниям служат обстоятельства связанные со значительными изменениями в судебной практике и прежде всего в части разрешения вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины в случаях, когда ответчиком по делу идет орган государственной власти, освобожденный от ее уплаты.
Федеральным арбитражным судом Дальневосточного округа в 2009 году рассмотрено 693 дела по кассационным жалобам на судебные акты, постановленные судьями Арбитражного суда Амурской области (2008 год -675 дел). Судом кассационной инстанции отмечен рост количества поступающих кассационных жалоб, по сравнению с 2008 годом увеличение количества жалоб составило 2,6 %.
В 2009 году судом кассационной инстанции по 88 делам судебные акты Арбитражного суда Амурской области были отменены или изменены.
Таким образом, процент отмененных (измененных) судебных актов Арбитражного суда Амурской области судом кассационной инстанции в 2009 году составил 12,6 % от количества обжалованных и 1 % от рассмотренных дел по первой инстанции, при этом в 2008 году указанный показатель был равен 20,3 % и 1,43 % соответственно.
Рост количества поступивших жалоб в суды апелляционной и кассационной инстанций в данных цифрах объясняется общим ростом количества рассмотренных судом спорных и сложных дел, при этом количество отмененных судебных актов по сравнению с прошлым годом, учитывая неоднозначность судебной практики по рассматриваемым сложным делам, фактически осталось на прежнем уровне.
В 2009 году нагрузка на 1 судью, в том числе с учетом судей, назначенных на должности в отчетном периоде без учета председателя, составила 44 (дел, заявлений) в месяц.
В 2008 году нагрузка на 1 судью без учета председателя составляла 46 (дел, заявлений) в месяц.
Снижение нагрузки произошло в результате заполнения судом вакансий.
Однако, указанное не означает падение уровня объема выполняемой работы, поскольку в суд в настоящее время в связи с изменением процессуального законодательства попадают в основном дела сложных категорий, требующих значительных временных затрат.
Арбитражный суд Амурской области на протяжении длительного времени за период с 2003 по 2009 годы в системе арбитражных судов Дальневосточного округа по качеству выносимых судебных актов стабильно занимает лидирующие позиции.
Пресс-секретарь
Арбитражного суда
Маргарита Суздальцева
Тел: 8 (4162) 59-59-18
E-mail: ps-arbitr@mail.ru
Опубликовано: 17.03.2010 08:57 Обновлено: 17.03.2010 08:57